{"id":1886,"date":"2025-11-05T19:49:47","date_gmt":"2025-11-05T18:49:47","guid":{"rendered":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/?page_id=1886"},"modified":"2025-11-18T19:10:11","modified_gmt":"2025-11-18T18:10:11","slug":"lettera-aperta-al-ministro-della-cultura","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/lettera-aperta-al-ministro-della-cultura\/","title":{"rendered":"Lettera aperta al Ministro della Cultura"},"content":{"rendered":"

Alla cortese attenzione del Ministro della Cultura
\n<\/b>Dott. Alessandro Giuli
\n<\/b>inviata a mezzo email: ministro.segreteria@cultura.gov.it
\n<\/span>segreteriatecnica.ministro@cultura.gov.it<\/span><\/p>\n

e p.c.<\/span><\/p>\n

del Capo di Gabinetto
\n<\/span>del Capo Ufficio Legislativo
\n<\/span>del Presidente del Consiglio Superiore Beni culturali e paesaggistici
\n<\/span>inviata a mezzo email: gabinetto@cultura.gov.it
\n<\/span>ufficiolegislativo@cultura.gov.it
\n<\/span>consiglio.superiore@cultura.gov.it
\n<\/span>comitati.tecnico-scientifici@cultura.gov.it
\n<\/span>___________________________________<\/span><\/p>\n

Lettera aperta al Ministro della Cultura<\/b><\/p>\n

Roma l\u00ec, 4 novembre 2025<\/b><\/p>\n

Oggetto:<\/b>\u00a0<\/span>Osservazioni sulla proposta di riforma legislativa volta all\u2019estensione a 70 anni dei diritti esclusivi sulle fotografie semplici<\/b><\/p>\n

Egregio Signor Ministro,<\/span><\/p>\n

in ragione dell\u2019impegno del Suo Dicastero nel promuovere la tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale italiano, i firmatari della presente lettera intendono esprimere pubblicamente vive preoccupazioni per la recente approvazione al Senato dell\u2019emendamento al decreto \u201cDisposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attivit\u00e0 economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese \u2013 DDL 1184\u201d, che intende estendere\u00a0<\/span>da 20 a 70 anni la durata dei diritti esclusivi sulle fotografie semplici<\/b>.<\/span><\/p>\n

Questa modifica, se dovesse essere approvata dalla Camera, produrr\u00e0\u00a0<\/span>danni incalcolabili per la ricerca storica, per la libert\u00e0 di studio e, pi\u00f9 in generale, per la valorizzazione del patrimonio fotografico nazionale, conservato in archivi, biblioteche e musei sia pubblici che privati<\/b>.<\/span><\/p>\n

Negli istituti culturali italiani sono, infatti, conservati milioni di fotografie che testimoniano la vita amministrativa, sociale e culturale del Paese. \u00c8 bene precisare che, nella stragrande maggioranza dei casi, si tratta di fotografie che si limitano a documentare l\u2019esistente, e\u00a0<\/span>non di fotografie artistiche<\/b>, gi\u00e0 tutelate dalla legge sul diritto d\u2019autore fino a 70 anni dalla morte dell\u2019autore della fotografia creativa. Si tratta dunque di fonti storiche essenziali per la conoscenza e la comprensione del nostro passato recente e proprio l\u2019attuale durata di protezione limitata a vent\u2019anni dallo scatto ha reso possibile, finora, la digitalizzazione, la catalogazione e la libera fruizione di tali immagini, anche grazie a importanti investimenti pubblici, inclusi i progetti di digitalizzazione in corso grazie ai fondi del PNRR.<\/span><\/p>\n

L\u2019estensione della protezione a settant\u2019anni comporterebbe, invece, una\u00a0<\/span>paralisi delle attivit\u00e0 di digitalizzazione e divulgazione che dovr\u00e0 essere rinviata dunque di ben mezzo secolo (!)<\/b>, come bene illustra l\u2019esempio riportato in calce a questo documento. Gli istituti culturali dovrebbero, infatti, ottenere autorizzazioni dai titolari dei diritti anche per fotografie prive di valore creativo, con un aggravio amministrativo insostenibile, ma pi\u00f9 probabilmente con il blocco di qualsiasi attivit\u00e0 in corso. Si scoraggerebbe, inoltre, l\u2019acquisto futuro di documentazione fotografica di interesse storico-culturale sul mercato da parte degli istituti culturali pubblici, visto che questi ultimi dovranno confrontarsi con i relativi titolari dei diritti. Ma soprattutto saranno\u00a0<\/span>scoraggiati studiosi e comuni cittadini dal pubblicare fotografie in volumi, articoli scientifici e divulgativi e persino blog culturali, ostacolando anche l\u2019attivit\u00e0 di piccole case editrici e imprese culturali e creative<\/b>\u00a0e, in generale, sar\u00e0 ostacolata la disseminazione del patrimonio culturale rappresentato dalle fotografie in s\u00e9 ma anche di quel patrimonio di cui esse stesse sono, talvolta, riproduzione. Tale scenario metterebbe\u00a0<\/span>a rischio la stessa accessibilit\u00e0 digitale del patrimonio pubblico<\/b>, in aperta contraddizione con i principi di trasparenza e di libera circolazione del sapere sanciti dalla normativa nazionale ed europea. Per queste ragioni riteniamo che sarebbe, anzitutto,\u00a0<\/span>interesse del Ministero della Cultura impedire che questo emendamento diventi legge<\/b>\u00a0quando il d.d.l. sar\u00e0 transitato alla Camera dei Deputati.<\/span><\/p>\n

Riteniamo che il lavoro dei fotografi professionisti trovi gi\u00e0 oggi una tutela adeguata nella normativa vigente e nei contratti di committenza. Chiediamo perci\u00f2 che non venga sacrificato, in nome di una protezione economica che appare sproporzionata, il principio del pubblico dominio, pilastro della libera circolazione della conoscenza e della democrazia culturale, giacch\u00e9 l\u2019interesse economico di qualcuno non pu\u00f2 prevalere sull\u2019interesse pubblico generale e sul diritto di accesso alla cultura.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

L\u2019esempio che segue vale a dare prova dell\u2019impatto negativo che avrebbe la norma, se approvata, sulle pratiche di digitalizzazione e riuso delle riproduzioni di fotografie semplici conservate in musei, archivi e biblioteche.<\/span><\/i><\/p>\n

3462: Giovanni Gronchi nella \"Sala di Manto\" del castello di San Giorgio \r\na Mantova il 28 settembre 1959 con Eugenio Dugoni ed Emilio Fario per il \r\ncongresso della Societ\u00e0 Dante Alighieri (Mantova, 28\/9\/1959)\r\n\r\n\"\"<\/a><\/pre>\n
Tipologia<\/b>: Positivo\r\nAutore<\/b>: Studio fotografico Giovetti (Mantova)\r\nPropriet\u00e0<\/b>: Album donato al presidente della Repubblica Giovanni Gronchi, \r\noggi all\u2019Archivio centrale dello Stato (Ministero della Cultura)\r\nDurata di protezione della fotografia<\/b>: 1959-1979\r\n\r\nSe la durata di protezione fosse stata di 70 anni dalla produzione delle \r\nfotografia l\u2019istituto avrebbe dovuto attendere il 2029 per digitalizzarla \r\ne pubblicarla in rete.<\/b><\/pre>\n
\n
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<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
Hanno sottoscritto la presente lettera:<\/b>
\n<\/b>
\n<\/span>Capitolo italiano di Creative Commons (Chapter Lead, Deborah De Angelis)<\/span><\/i><\/p>\n
AIB \u2013 Associazione Italiana Biblioteche (Presidente, Laura Ballestra)<\/span><\/i><\/p>\n
ANAI \u2013 Associazione Nazionale Archivistica Italiana (Presidente, Erika Vettone)<\/span><\/i><\/p>\n
ICOM Italia \u2013 International Council of Museums (Presidente, Michele Lanzinger)<\/span><\/i><\/p>\n
AICRAB \u2013 Associazione Italiana dei Conservatori e Restauratori degli Archivi e delle Biblioteche\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n
(Presidente, Melania Zanetti)<\/span><\/i><\/p>\n
CIA \u2013 Confederazione Italiana Archeologi\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n
AISA \u2013 Associazione italiana per la promozione della scienza aperta (Presidente, Maria Chiara Pievatolo)<\/span><\/i><\/p>\n
Wikimedia Italia (Presidente, Ferdinando Traversa)<\/span><\/i><\/p>\n
 <\/p>\n
AIPH \u2013 Associazione Italiana di Public History<\/span><\/i>\u00a0(Presidente, Enrica Salvatori)<\/span><\/i><\/p>\n
Amici di Ricerche Storiche aps (Presidente, Francesco Catastini)<\/span><\/i><\/p>\n
Associazione Bianchi Bandinelli (Presidente, Rita Paris)<\/span><\/i><\/p>\n
Kinet\u00e8s \u2013 Arte.Cultura.Ricerca.Impresa.(Presidente, Rossella Del Prete)<\/span><\/i><\/p>\n
KR21- Knowledge Rights 21 \u2013 Coordinamento italiano (Coordinatrice italiana, Deborah De Angelis)<\/span><\/i><\/p>\n
Movimento Fotografie Libere per i Beni Culturali (Coordinatore nazionale, Andrea Brugnoli)\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n
Open Education Italia (Referente, Eleonora Pant\u00f2)<\/span><\/i><\/p>\n
 <\/p>\n
ADUIM \u2013 Associazione fra Docenti Universitari Italiani di Musica (Presidente, Luca Aversano)<\/span><\/i><\/p>\n
AIDUSA \u2013 Associazione Italiana Docenti Universitari Scienze Archivistiche (Presidente, Federico Valacchi)<\/span><\/i><\/p>\n
AIStArch \u2013 Associazione Italiana di Storia dell\u2019Architettura (Presidente, Sergio Pace)<\/span><\/i><\/p>\n
CUC \u2013 Consulta universitaria cinema (Presidente, Giacomo Manzoli)<\/span><\/i><\/p>\n
CUNSTA \u2013 Consulta Universitaria per la Storia dell\u2019Arte (Presidente, Ilaria Miarelli Mariani)<\/span><\/i><\/p>\n
CuPaDiC \u2013 Consulta universitaria dei Paleografi, Diplomatisti, Codicologi (Presidente, Sandro Bertelli)<\/span><\/i><\/p>\n
CUSCC \u2013 Consulta universitaria per la storia del cristianesimo e delle chiese (Presidente, Marina Benedetti)<\/span><\/i><\/p>\n
Consulta universitaria di Topografia Antica (Presidente, Paolo Liverani)<\/span><\/i><\/p>\n
FCdA \u2013 Federazione Consulte Universitarie di Archeologia costituita dalle Consulte disciplinari di Preistoria e Protostoria, di Archeologia del Mondo Classico, delle Archeologie Postclassiche (Presidente, Giuliano Volpe)<\/span><\/i><\/p>\n
Societ\u00e0 Internazionale di Storia della Miniatura (Presidente Alessandra Perriccioli Saggese)<\/span><\/i><\/p>\n
SISCA Associazione Italiana di Storia della Critica d\u2019Arte ETS \u2013 Consulta Universitaria (Presidente, Massimiliano Rossi)<\/span><\/i><\/p>\n
SISMED \u2013 Societ\u00e0 Italiana per la Storia Medievale (Presidente, Francesco Panarelli)\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n
SISSCO \u2013 Societ\u00e0 Italiana per lo Studio della Storia Contemporanea (Presidente, Marco De Nicol\u00f2)<\/span><\/i><\/p>\n
Societ\u00e0 Italiana di Musicologia (Presidente, Marco Mangani)<\/span><\/i><\/p>\n
Societ\u00e0 per gli studi di storia delle istituzioni (Presidente, Antonella Meniconi)<\/span><\/i><\/p>\n
 <\/p>\n
Sottoscrivono inoltre questo documento, a titolo personale, i seguenti Soci Lincei:<\/em><\/p>\n
Francesco D\u2019Andria<\/span><\/i><\/p>\n
Marcella Frangipane<\/span><\/i><\/p>\n
Carlo Gasparri<\/span><\/i><\/p>\n
Adriano La Regina<\/span><\/i><\/p>\n
Eugenio La Rocca<\/span><\/i><\/p>\n
Paola Pelagatti<\/span><\/i><\/p>\n
Fausto Zevi<\/span><\/i><\/p>\n
 <\/p>\n
Hanno inoltre aderito:<\/strong><\/p>\n
Laura Ronzon (Direttrice Collezioni \u2013 Museo Nazionale della Scienza e della Tecnologia Leonardo da Vinci)<\/em><\/p>\n
SISS – Societ\u00e0 Italiana di Storia della Scienza (Presidente, Elena Canadelli)<\/span><\/em><\/p>\n
API – Associazione Archive Producer Italia (Presidente, Daniele Ongaro)<\/em><\/p>\n
ANA – Associazione Nazionale Archeologi (Presidente, Marcella Giorgio)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Alla cortese attenzione del Ministro della Cultura Dott. Alessandro Giuli inviata a mezzo email: ministro.segreteria@cultura.gov.it segreteriatecnica.ministro@cultura.gov.it e p.c. del Capo di Gabinetto del Capo Ufficio Legislativo del Presidente del Consiglio Superiore Beni culturali e paesaggistici inviata a mezzo email: gabinetto@cultura.gov.it ufficiolegislativo@cultura.gov.it consiglio.superiore@cultura.gov.it comitati.tecnico-scientifici@cultura.gov.it ___________________________________ Lettera aperta al Ministro della Cultura Roma l\u00ec, 4 novembre 2025 … Read More “Lettera aperta al Ministro della Cultura”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[],"class_list":["post-1886","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1886","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1886"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1886\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1899,"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1886\/revisions\/1899"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1886"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/creativecommons.it\/chapterIT\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1886"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}